摘要：长期来看，对环保投入不足、经营压力大的钢企将因严厉限产政策，面临淘汰退出；而对环保先进的企业，政府对其停限产措施力度可能就小很多，相反其或将从环保限停产中获得更大的市场份额，有利于整个行业完成转型升级的任务。

近日，钢铁大省河北发布了《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》，提出今年冬季石家庄、唐山、邯郸等重点地区钢铁企业限产50%；全省焦化企业限产30%。

该限产消息发布后，引发了现货市场钢价上涨。瑞茂通（14.020,-0.19,-1.34%）研究员魏增敏认为，去年冬季治理大气主要是治理烧结（粉状物料转变为致密体）过程，今冬钢铁企业限产，预计将影响2000多万吨产量，短期将造成供给收缩，有利于支撑当地钢价。

同时，业界亦认为，环保高压下，钢铁行业已迈向新常态，从长期来看，有利于钢铁行业集中度提升，利好行业整体转型升级。

钢价创五年新高

多个钢材价格监测平台数据显示，目前钢铁价格为2012年5月以来的最高水平。

以全国最大的钢铁生产基地唐山为例，该地8月8日三级螺纹钢价格为每吨4060元，比年初每吨3100元左右的水平，上涨了35%左右。钢坯价格也比年初每吨2700元左右，上涨了36%。

国家发改委的数据显示，7月第四周钢材价格指数为91.89点（以2010年1月第1周为基期，基点为100点），比4月第四周的82.06指数上涨了8个点以上。

钢铁资深专家马忠普认为，当前钢铁价格上升与今年4月不同。当时贸易商库存比较大，现在则比较少。“现在钢铁价格已经很高，在这种情况下贸易商轻易不敢囤货，因为担心价格下跌影响会比较大。”

钢铁价格上升快，利润回升，与钢铁去产能、产能利用率回到合适水平有关。国家发改委副主任宁吉喆在今年3月曾表示，通过2016和2017年去产能， 全国钢铁产能利用率算大账能达到80%。

据统计，截止到5月底，全国已经完成了4239万吨的粗钢产能压减任务，5000万吨的年度目标任务完成了84%。而原定于6月30日完全清除地条钢的任务，也已经提前完成。

同时，炼钢的产能利用率已经远远超过了80%。比如报春网数据显示，河北唐山地区8月8日高炉开工率为91.35%，处于较高的水平。

马忠普认为，从长期来看，钢铁行业应该有正常的产能利用率水平，目前80%以上的产能利用率仍然过高，这使得企业可以轻松挣钱而不用考虑技术进步，未来要关注如何促进行业竞争。

环保限产的影响

在2017年钢铁去产能任务大部分完成的情况下，钢铁价格仍持续加快，主要因素则是环保限产政策，由于短期将造成供给收缩，给钢铁价格上升带来了预期。

7月31日，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制第十次会议并指出，京津冀及周边地区大气环境形势依然十分严峻，特别是秋冬季大气污染治理存在薄弱环节。为此要坚持科学调度，制定错峰停产限产方案和“一厂一策”错峰运输方案。

21世纪经济报道记者获悉，《河北省重污染天气应对及采暖季错峰生产专项实施方案》提出，对石家庄、唐山、邯郸等重点地区的钢铁企业，采暖季钢铁产能限产50%，以高炉生产能力计，采用企业实际用电量核实。错峰停产方案要具体到重点县（市、区），细化到企业，严禁“一刀切”，实现经济和减排双赢。

“治理大气力度肯定是加大了，去年是偶尔重污染天气时限产，今年是限产30-50%。”首席分析师马力说。

河北省冶金行业协会副会长兼秘书长王大勇认为，后期市场供应收缩预期依然强烈，钢厂排污许可证核发和更大力度的环保督查、部分钢材生产许可证核查、彻底取缔“地条钢”督查、安全生产检查、企业用水抽查等多项措施的开展，对钢铁市场信心提振明显，钢厂挺价意愿坚决，钢材价格易涨难跌。